摘要：两地三中心是指一个云中心数据和应用，一个备份云中心数据和应用和一个异地的数据备份中心仅用于数据备份。全省个地市云节点通过专网与省云中心和省备份云中心连接，市云节点承载本市基层医疗业务和区域信息交换业务。
云计算最近是真火，不光创业公司、中小企业用云计算，越来越多的政府、大型央企也开始采购云计算服务。大家从不知道云计算到大胆应用云计算，从关注云计算的功能、安全性，渐渐过渡到了成本、性价比等更接近上云实际决策的细节。
说到成本，最近网上在流传一份河南省政府采购网（http://www.hngp.gov.cn）的河南省卫生厅云计算招标项目，这是一份比较典型的私有云采购项目。但看着看着忽然就觉得似曾相识，尤其是对比着公有云来比较，大有一个“云计算”，无数种解读的观感。
本文就以该项目为例，试着对比，欢迎看官吐槽。
河南省卫生厅云计算项目背景
河南省卫生厅云计算项目建设采用“1+18”模式，即一个省云中心和18个市云节点，共同组成“河南省基层医疗卫生云”。
未来全省总体网络拓扑示意图如下：
未来将按照“两地三中心”的模式建设全省统一的省云中心。“两地三中心”是指一个云中心（数据和应用），一个备份云中心（数据和应用）和一个异地的数据备份中心（仅用于数据备份）。其中，云中心承载着省应用支撑平台业务、10直管县的基层业务、CDC疾控机房搬迁服务、备份云中心（原IDC机房）的容灾以及18个云节点的容灾；备份云中心承载原有垂直业务系统的运行，以及新建基层卫生医疗业务和云中心垂直业务的容灾职能；省异地数据备份中心将实现对云中心和省备份中心的业务数据进行备份。全省18个地市云节点通过专网与省云中心和省备份云中心连接，市云节点承载本市基层医疗业务和区域信息交换业务。
本次招标共分为六个标段，标段一对应为省级数据中心的计算设备和解决方案；标段二对应省级数据中心的网络和安全设备；标段三和标段四由于投标企业少于三家而流标;标段五为五个市级数据中心的整体解决方案；标段六为四个市级数据中心的整体解决方案。
从标书中的要求来看，所有标段均只包含了上表中的“系统建设费用”，暂时未涉及“后期运行费用”部分。
公有云VS专有云
限于篇幅关系，本文不会详细列出每个标段的具体标的（有兴趣的读者可以到河南省政府采购网http://www.hngp.gov.cn查看）。
按照标段区分，对应标段标的物获得的实际能力如下：
注：上述能力中，基础网络架构（如柜顶交换机）和传输网部分（如核心交换机）没有多带带列出来，因为公共云方案中都是由公有云厂商承担和维护，购买云上资源的费用中已经包含此类基础设施的费用，无需额外付费。
开始成本对比
下表中的成本计算方式，基于以下一些趋势和通行规则：
公共云的价格按照每年10%的比例降价；
采购的硬件设备使用周期为3年；
对于在公有云中不能完全对标的一些产品，如容灾网关，Oracle等，按照实际采购价格计算到公共云总成本中；
不考虑自建私有云因为虚拟化而造成的性能损失，直接由公共云的CPU，内存，存储相应进行对标。
在公共云上，若要获得对应的能力，总价为0.99亿元，约为中标价格1.39亿的71%，相比之下，降低了29%的成本。
而如果考虑私有云为保障SLA(Service-Level Agreement，服务等级协议)而采购的备机资源(通常按照5：1的比例)，得到硬件资源利用率为83%，则公共云总价为0.82亿元，相比中标价格，降低了41%的总成本。
所有人都应该有一个TCO概念
TCO是Total Cost of Ownership的缩写，指总拥有成本。包括从产品采购到后期使用、维护的总成本。公共云和专有云有不同的成本构成，如下表：
结论：
1、单纯通过能力对标，公共云相比专有云在初期建设成本上有30%左右的降低。而在后期运行费用上，公共云的带宽费用也相比专有云有40%左右的成本优势。
2、上述都是按照峰值来衡量的，公有云可以按照需要来弹性扩展和按需付费。而私有云就几乎没有弹性能力（否则又是一次采购/闲置）。所以从这个角度而言，在真正使用时上述表格内的公共云费用实际上还要大幅度降低。
3、目前都是按照硬件来对标，但考虑到后续的服务、运维等等采购的推进，实际上最终完成这个项目的费用会是目前公开的倍数。既无法和公有云比拼价格，实际上跟原来的IT采购相比，几乎没有起到节流的作用。
4、公共云这么好，为什么就不用？这就不得而知了。
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